1. (політ., іст.) Такий, що поєднує риси самодержавства (необмеженої монархії) та всепроникної бюрократичної системи управління, де реальна влада належить чиновницькому апарату на чолі з монархом.
2. (перен.) Характеризуючийся абсолютною, неконтрольованою владою керівництва та заплутаною, формалізованою системою управління, що обмежує свободу та ініціативу.